秦君临 郭振芳 本报记者 范绪锋

美国：“国家工程”助阅读

　　联邦政府自1995年再度提倡学童读写运动以来，陆续提出了美国“美国阅读挑战”、“卓越阅读方案”、阅读高峰会、降低班级学生数与提高教师素质计划、家庭与社区走入学校运动、自愿参与全国测验方案、家庭参与等措施，并不断推动以立法的形式将美国早期阅读能力培养法律化，成立国际阅读协会及全美阅读小组等专业机构从事早期阅读的相关促进工作。

　　1996年，美国华盛顿特区一位辅导小学生功课的志愿者马格丽特·杰克瑞·麦克娜玛拉女士，开始了旨在帮助贫困儿童的“阅读是基础”的活动。经过多年努力后，以燎原之势在美国形成了一个文化和教育层面上的长期运动。

　　1997年，克林顿总统提出“美国阅读挑战”运动，帮助孩子在三年级结束前能够独立、流利地阅读。全国的校园、图书馆、宗教机构、社区、公立组织、媒体、银发族及各商业领袖共同协助全国的儿童参与阅读挑战计划。1998年，联邦教育部召开全国阅读峰会，提出五项挑战，勉励各州加速培养儿童阅读能力。同年，国会通过《阅读卓越法》，在中小学教育法第二章中加入有关阅读方面的条文。

　　2001年，布什总统提出“不让一个孩子落伍”中小学教育法案，在法案中，布什以提高儿童阅读能力的阅读优先政策为其政策主轴之一。该法案在参众两院顺利通过，其中阅读优先计划获得两党一致支持。阅读优先计划以“经费补助”与“师资培训”的方式来帮助提高学前及中小学学童的阅读能力，希望在5年内达到所有学童在三年级以前都能具备阅读能力的基本目标。

　　英国：“举国皆是读书人”

　　1996年4月，在美国影响广泛的“阅读是基础”运动在英国登陆，并很快向全国蔓延。今天，“阅读是基础”已成为英国向贫困儿童和难以接近图书馆的儿童提供阅读帮助的最大的、最积极的运动。

　　1998年9月到1999年8月是英国阅读年。教育部前部长布朗奇表示，要借着阅读年的推动，改变英国人对阅读的态度，重温阅读的乐趣，“打造一个举国皆是读书人的国度”。

　　在阅读年里，英国政府的重点活动包括：其一，送书到学校。英国政府一年间额外拨出了1.15亿英镑的购书经费，平均每个学校获得4000英镑，全国中小学图书馆总共多了2300万册图书；其二，增加小学阅读课程。从1998年9月的新学年开始，小学每天都有一小时的语文课程，专门用来提高读写能力。政府也额外拨款1900万英镑，训练小学教师如何教导学童识字、阅读及写作。其三，和媒体、企业、民间组织结成伙伴关系。拨款80万英镑赞助86个民间组织提出的阅读推广计划。

　　阅读年结束后，全民阅读的热情并没有嘎然而止，原本到处可见的阅读年标语“读我”(ReadMe)摇身一变为“继续读下去”(ReadOn)，接受政府委托的阅读运动组织持续推广阅读，各种不拘形式、活泼、富创意的民间阅读活动也陆续出笼。

　　日本：莫把漫画当“主食”

　　按人口比例平均计算，日本的图书报纸出版物的出版、发行量居世界第一。20世纪60年代，一位儿童读物作家发起“亲子读书运动”，要求父母每天最少陪孩子看20分钟的书。这一运动带动了“家庭文库”的发展，也扭转了当时日本儿童把漫画当成“主食”的情势。

　　此外，由退休教师组成的“课题图书评选会”以推荐好书、带动学校读书风气为主旨，制订图书选择标准，出版刊物，并定期举办“青少年读书全国竞赛”，“读后感绘画比赛”、“读后感明信片邮寄比赛”等，对日本儿童读物市场影响很大，造成儿童读物的多样化。

　　1988年，千叶县一位教师发起“晨间读书运动”，每天早上上课前，师生们利用10分钟静静地看书，不写心得，也不考试，没有压力和负担，让一天有一个好的开始。有些学校反映很好，学生们甚至还主动要求延长阅读时间。

　　日本文部省把2000年定为“儿童阅读年”，拨款资助民间团体举办为儿童说故事活动，拨款充实学校图书，促成在上野公园的“国际儿童图书馆”于2003年5月启用。日本的语文教育很重视“读书指导”，注重学生的朗读训练，帮学生养成读书的兴趣和习惯，培养学生阅读报刊、使用工具书、利用信息等能力。

　　新西兰：趣味阅读成果多

　　20世纪60年代，新西兰教育学家侯德威等对阅读过程进行了系统分析后，提出“分享阅读”理念，并在新西兰初等教育中广泛应用。在新西兰的幼儿园，孩子们除了游戏，几乎有一半时间都在趣味阅读上。许多年来，新西兰的学生在国际文科测试中常常名列第一，教科书也经常被全世界的教育家所参考。

　　在新西兰的学校里，高年级学生经常帮助低年级学生，但是不忘自身的学习。教育部长每年都要校长根据教师甚至学生的建议制订大纲。“学会阅读，经常阅读”是这个方法的中心思想。孩子们选择适合自己水平的阅读文章，在教学过程中学习书写，把主要注意力放在讨论词的结构上，新西兰人称之为自己“自然地学习语言的途径”。在学习过程中，孩子们按照不同程度分组，采取逐步升级的办法，成绩好的学生继续自学，教师全力以赴帮助落后的学生。成功的重要条件是分配给低年级学生的阅读教学时间约占全部课时的一半。在全体儿童没有学会完全自由地读写之前，教师不进行其他学科的教学。教科书在所有的学校里都要接受检验。教师在每一课教学后要写出报告，反映学生对该课的意见。

　　《中国教育报》2004年6月12日第3版